Фото: Одеська міська рада
Управление инженерной защиты Одессы объявило тендер на комплексное обследование технического состояния дамбы Хаджибейского лимана. На эти работы из городского бюджета планируют выделить 3,81 млн гривен. Сооружение находится в аварийном состоянии уже более 20 лет, создавая постоянную угрозу для тысяч одесситов.
4 августа на платформе государственных закупок Prozorro появилось объявление о проведении открытых торгов на «Комплексное обследование технического состояния дамбы Хаджибейского лимана с паспортизацией сооружения». Заказчиком выступает Управление инженерной защиты территории города и развития побережья Одесского городского совета. Ожидаемая стоимость услуг составляет 3 млн 810 тыс. гривен без НДС.
Финансирование будет осуществляться за счет средств местного бюджета в рамках программы «Меры по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий». Прием тендерных предложений продлится до 08:00 18 августа 2025 года, электронный аукцион состоится 19 августа в 13:25, а победитель будет иметь время на выполнение работ до 15 декабря 2025 года.
Что предусматривают работы
Победитель тендера должен провести полное техническое обследование дамбы и оформить технический паспорт сооружения. В состав работ входят выполнение геодезической съемки плотины в масштабе 1:500, оценка технического состояния и эксплуатационной пригодности зданий и сооружений, а также анализ гидрологического режима Хаджибейского лимана.
Кроме того, исполнитель должен провести инженерно-геологические изыскания, изготовить паспорт гидротехнического сооружения и подготовить технический паспорт объекта-дамбы. Отчет необходимо подать в 4 бумажных экземплярах и 1 электронном варианте в формате PDF, обеспечив загрузку документации в Единую государственную электронную систему в сфере строительства (ЕГЭССБ).
История и текущее состояние дамбы
Хаджибейская дамба была построена в 1932 году и отделяет Хаджибейский лиман от городской территории. На протяжении почти века сооружение защищало Одессу от подтоплений, но со временем его техническое состояние значительно ухудшилось из-за естественного износа и отсутствия капитального ремонта.
С 2003 года дамба официально находится в аварийном состоянии, однако за более чем 20 лет проблема не была решена. Это обследование станет частью масштабной программы, принятой Одесским городским советом в декабре 2024 года, когда депутаты внесли изменения в бюджет города, предусмотрев средства на комплексное обследование технического состояния дамбы с паспортизацией сооружения.
Масштаб потенциальной катастрофы
В случае прорыва Хаджибейской дамбы под угрозой затопления окажется около 23 квадратных километров территории Одессы, что сопоставимо с площадью нескольких районов города. Под угрозой окажутся железнодорожная ветка, соединяющая Одессу с другими регионами, более 50 промышленных предприятий, учебные заведения, роддом, Центр семейной медицины и жилые кварталы Пересыпского района.
Кроме прямого затопления, авария вызовет серьезные проблемы с инфраструктурой: энергоснабжение районов может быть полностью нарушено, водоснабжение и водоотведение в Пересыпском районе и части центра города подвергнутся критическим сбоям. Транспортное сообщение также будет парализовано, что затруднит эвакуацию и оказание помощи пострадавшим.
Правовые аспекты и особенности
Проведение тендера осуществляется в соответствии с Законом Украины «О публичных закупках» и особенностями, предусмотренными для военного положения постановлением Кабинета Министров от 12 октября 2022 года. Минимальный шаг понижения цены во время электронного аукциона составит 0,5% от ожидаемой стоимости закупки — то есть 19 050 гривен, что позволит обеспечить конкурентность торгов.
Важно отметить, что тендер проводится в рамках выполнения судебного решения Одесского окружного административного суда от 13 января 2025 года, которое обязало городские власти провести комплексное обследование сооружения. Это решение было принято после обращений общественных организаций и экспертов, которые неоднократно предупреждали о критическом состоянии дамбы.
Следующие шаги и перспективы
Текущее обследование должно стать первым этапом в решении проблемы аварийной дамбы и основой для разработки технического решения относительно ее будущего. После получения подробного технического паспорта и заключений экспертов городские власти смогут разработать план капитального ремонта или реконструкции сооружения, оценив реальную стоимость таких работ.
Учитывая масштаб потенциальных рисков и вероятно высокую стоимость ремонтных работ, не исключено, что Одесса будет обращаться за помощью к государственному бюджету или международным донорам для финансирования капитального восстановления дамбы. Результаты тендера станут известны после проведения электронного аукциона 19 августа, а победитель будет иметь четыре месяца на выполнение всего комплекса работ до конца года.
Читайте: В Одессе планируют модернизировать четыре больницы по европейским стандартам
