Украина делает решающий шаг к отказу от советской модели "жилищной очереди" в пользу европейской практики социальной аренды. Министерство развития общин и территорий совместно с европейскими партнерами начинает внедрение пилотных проектов муниципального жилья, которое не будет подлежать приватизации.
Об этом стало известно по результатам расширенного совещания с участием представителей Еврокомиссии, Европейского инвестиционного банка (ЕИБ) и Французского агентства развития (AFD).
Реформа еще на этапе запуска, а регионы уже выстроились в очередь за новыми возможностями. По словам заместителя министра Натальи Козловской, ведомство получило 25 заявок от органов местного самоуправления, готовых присоединиться к пилотным проектам.
"Мы видим огромный запрос от регионов на внедрение новых жилищных решений… Наша задача — предложить общинам такой механизм, который будет финансово посильным для муниципалитетов и одновременно обеспечит социальную справедливость", — подчеркнула чиновница.
Где будут брать деньги
Эксперты Французского агентства развития (AFD) уже разработали финансовые модели создания фонда социального жилья. Рассматриваются два основных сценария:
Смешанное финансирование: комбинация безвозвратных грантов и займов.
Кредитная модель: финансирование исключительно за счет кредитных ресурсов.
Эти модели позволят привлекать средства не только от международных доноров, но и через механизм публично-частного партнерства (ПЧП).
"Мы рассматриваем социальное жилье как актив с долгим жизненным циклом… Это сделает проекты привлекательными для бизнеса и обеспечит качественное управление жилищным фондом в течение десятилетий", — отметила заместитель министра Марина Денисюк.
Новые правила игры
Юридическим фундаментом изменений станет законопроект №12377 "Об основных принципах жилищной политики", который уже рекомендован ко второму чтению.
Ключевые новации документа:
Создание фонда доступного жилья без права приватизации.
Управление домами будут осуществлять специальные операторы.
Полная цифровизация очередей и процессов распределения квартир во избежание коррупции.
Обязательная энергоэффективность новых зданий.
В Европейской комиссии подтвердили, что выбранный Украиной путь соответствует лучшим практикам ЕС. После тестирования финансовых моделей на пилотных общинах, проект планируют масштабировать на всю страну.
