На ознакомление с составом конкурсной комиссии для наблюдательных советов одесских больниц оставили практически два дня. В то же время в процедуре ее формирования журналисты обнаружили ряд спорных моментов.
Одесский городской совет 13 ноября собирается на внеочередную сессию, чтобы утвердить состав конкурсной комиссии, которая будет отбирать независимых членов наблюдательных советов городских больниц. Распоряжение о сессии обнародовано только 11 ноября, поэтому на ознакомление с кандидатами фактически оставили два дня.
Об этом пишет Центр публичных расследований.
Наблюдательные советы станут обязательными
С 1 января 2027 года действующий наблюдательный совет будет обязательным условием заключения договора с НСЗУ для кластерных и сверхкластерных больниц. Для других заведений такое требование начнет действовать с 2028 года.
Без договора с НСЗУ больницы не будут получать оплату за пролеченных пациентов.
На знакомство с кандидатами оставили практически один день
Внеочередную сессию созвали на 13 ноября в 9:00, а распоряжение появилось 11 ноября.
Предыдущая повестка дня содержит только один вопрос — создание постоянной конкурсной комиссии и утверждение ее персонального состава.
В то же время в пояснительных документах не указано, сколько кандидатур подали общественные организации, кто именно их подал и по каким критериям отбирали представителей.
На подачу кандидатур дали пять календарных дней
Первоначально организациям планировали дать 20 календарных дней для представления своих представителей в конкурсную комиссию. Однако профильная депутатская комиссия сократила этот срок до пяти дней.
Объявление было обнародовано 29 октября, а прием предложений завершился 3 ноября. Фактически в этом промежутке было всего три рабочих дня.
Для сравнения, Черноморский горсовет предоставил на представление кандидатур пять рабочих дней, а областной департамент здравоохранения – 15 дней.
В перечне организаций могли использовать устаревшие правила
ЦПР также обратил внимание, что в сентябре Кабмин изменил порядок формирования подобных комиссий.
В новой редакции среди тех, кто может делегировать представителей, прямо отмечены всеукраинские репрезентативные профсоюзы в сфере здравоохранения. В то же время, в объявлении Одесского горсовета профсоюзов в перечне не было.
Есть вопросы и в отношении представителей департамента здравоохранения
Еще одно расхождение касается двух мест в конкурсной комиссии.
По правительственному порядку их должен делегировать областной департамент здравоохранения. В решении горсовета речь идет о представителях городского департамента здравоохранения.
ЦПР отмечает, что если это положение выполнить буквально, городская сторона потенциально получит пять из восьми мест в конкурсной комиссии. В то же время, издание отмечает, что это расчет на основе текста решения, а не подтвержденный факт уже сложившегося состава.
Почему это важно для больниц
Если процедуру формирования комиссии обжалуют в суде и решения сочтут неправомерным, под вопросы могут попасть и результаты конкурсов, и сложившиеся наблюдательные советы.
Для кластерных больниц Одессы это теоретически может создать риск с заключением договоров с НСЗУ в 2027 году.
Читайте также
Минус 40% на энергии и деньги из бюджета: в Одессе ОСМД получило почти 4 миллиона на модернизацию
