Новая оценка имущества под опасностью. Почему ключевой этап налоговой реформы просрочен?
За 6 месяцев 2026 года налог на недвижимость принес в местные бюджеты Украины около 2,2% всех поступлений. Действующая система по площади создает неравные условия, а новая реформа по стоимости имущества до сих пор не заработала.
Почему запланированная реформа уже просрочена и что ждет собственников жилья – в материале РБК-Украина.
Главное:
- Низкая эффективность: За 6 месяцев 2026 года налог на недвижимость дал бюджетам всего 6,1 млрд грн (2,2% всех поступлений).
- Несправедливая модель: Владельцы элитной недвижимости и обычных домов в селах платят одинаково, поскольку ставка привязана только к квадратным метрам, а не к цене.
- Срыв графика реформы: Переход на налогообложение по оценочной стоимости должен был стартовать с принятия механизма оценки в 2024-2025 годах, однако постановление так и не было принято.
Несправедливость модели
В настоящее время украинцы, владеющие жильем сверх льготной нормы, обязаны платить налог на недвижимость в размере не более 1,5% от минимальной зарплаты за 1 кв. м площади.
Льготной нормой считаются квартиры до 60 кв. м, частные дома до 120 кв. м и комбинация квартиры и дома общей площадью до 180 кв. м. Все, что превышает эти лимиты, подлежит налогообложению за каждый "лишний" метр.
Как указывает председатель Комитета Верховной Рады Украины по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев в комментарии РБК-Украина, поступления от налога на недвижимость, за первую половину 2026 г. составляют около 6,1 млрд грн. То есть всего 2,2% от всех поступлений в местный бюджет.
Читайте также: Что такое налоговая декларация и кому в Украине ее обязательно нужно подавать
По его мнению, одной из причин такой ситуации могу быть то, что владельцы объектов одинаковой площади платят одинаковую сумму налога независимо от того дорогостоящий ли объект в центре города или недвижимость в окрестностях или в сельской местности.
"Такой подход не учитывает реальную стоимость имущества, создает неравные условия для плательщиков и противоречит принципу справедливого налогообложения", – отмечает Гетманцев.
Будущее налога
Для реформирования действующей модели в Национальной стратегии доходов к 2030 году предусмотрен переход к налогообложению недвижимого имущества на основе его оценочной стоимости, указывает Гетманцев.
Для реализации этой реформы госорганы должны пройти несколько этапов: в течение 2024–2025 годов Фонд госимущества должен был разработать механизм оценки недвижимости, в 2026–2027 годах – провести непосредственную оценку объектов в ДРРП, а до конца 2027 года вместе с Минюстом наполнить соответствующую информационную.
Итоговым этапом в 2027-2028 годах должна стать совместная разработка Минфином, ГНС, Фондом госимущества и Минюстом новой модели налогообложения жилья.
Однако первый этап уже просрочен. Как отмечает депутат, хотя Фонд госимущества создал рабочую группу и разработал проект постановления КМУ о порядке оценки имущества для целей налогообложения, в 2025 году нормативно правовой акт об определении механизма оценки так и не был принят.
Читайте также: Бизнес под прицелом: ждать ли дефицита и скачка цен из-за ударов РФ по складам
